美国贸易战出成果拜登对华战略成型manbetx万博平台
2月7日,美国商务部公布了2023年的贸易数据,美国全年的商品贸易逆差总额从1.2兆美元缩减至1.1兆美元,其中美国对华货物贸易逆差降低到4272亿美元,达到了2010年以来的最低水平。
而墨西哥则超越了中国,成为了美国的最大商品进口国,美国似乎找到了摆脱对中国商品的依赖,2024年无论是守擂成功还是共和党重新上台,美国对中国的贸易战都不会停止,甚至可能会越演越烈。
主张维持贸易战的美国贸易代表戴琪表示:美国一直依靠关税来平衡竞争环境,作为“不公平贸易”的补救方式。而拜登政府在此基础上采取了进攻策略,在基础设施、芯片、人工智能等领域应对中国的挑战。
按照戴琪的说法,如今美国在贸易战领域真正做到了对中国的“攻守兼备”,用关税来防御中国的商品价格优势;然后在投资领域签署了包括《基础设施法案》、《晶片与科学法案》以及《通膨削减法案》等重大立法,迎击中国技术进步带来的挑战。
美国政府有了2023年的成功经验,基本可以断定,2024年的中美贸易额还会进一步下滑,尤其是美国对中国的贸易逆差还会进一步降低。随着美国在印度、越南、墨西哥扶持的产业链进一步完善,中国商品在美国的市场占有率仍将进一步下滑。
当然,美国目前只是在表面上降低了对中国商品的依赖,美国对华贸易逆差降至10多年来最低点的背后,是中国找到了许多绕开美国关税的方法。
比如美国贸易法中有规定,允许价值低于800美元的包裹免税进入美国,贸易战爆发前,进入美国的免税包裹数量为3亿件左右,2023年则达到10亿件。
并且美国从墨西哥、越南商品进口额上涨的同时,中国对墨西哥、越南的出口额也在同比上涨。美国对外关系委员会认为,中国规避美国额外关税的方法很简单:将自己的产品拆出几个螺丝钉,然后装上第三国的螺丝钉、在第三国包装出口,这样就不是百分之百的中国商品了。
并且为了弥补对美国出口的下降,中国也可以选择压低人民币汇率,促进对其他国家的出口。货币贬值的情况下,他国购买的中国商品会更便宜,让中国商品在市场中更有竞争力,进而增加中国商品的出口额manbetx万博平台。
而中国的商品在他国市场占有率不断扩大、供应链地位不断提高,美国就算完全停止进口中国商品,也会从其他国家那里买到中国商品。
从贸易战来看,拜登政府对中国的战略已经成型:在“三不”的基础上,对中国实施无死角的打压。
所谓的“三不”就是:不与中国爆发冲突、不与中国经济脱钩、不支持“”,这三点是确保中美关系不倾覆的支柱,在美国有信心通过武力打赢中国之前,美国会一直坚持这“三不”。
最典型的例子就是芯片,美国一边阻止中国获得高端芯片,一边又允许英伟达等企业向中国出口“降级版”芯片,为的就是击垮中国的半导体企业,确保美国一直拥有技术优势。
从过去的华为通信技术,到现在的中国电动汽车,美国技术上搞不定,就打着“危害国家安全”的名义进行制裁,将其逐出美国市场,或者征收高额关税。
美国对华为的制裁只是一个开始,任何有露头迹象的中国企业,美国都会联合盟友实施全方面制裁。例子可以参考美国当年如何肢解法国的阿尔斯通公司,这个曾经横跨全球电力能源与交通运输行业的500强企业,多名高管被美国逮捕,旗下的业务被美国公司以不正当竞争的方式收购。事后,阿尔斯通高管皮耶鲁齐写了一本名为《美国陷阱》的书,阐述了美国如何实施经济战争。
后来美国联合加拿大故伎重施,试图通过逮捕华为高管的方式来肢解华为,只不过华为背后有中国支持,美国的阴谋未得逞。现在中美竞争进一步加剧,美国的手段将越来越没有下限,不排除下次他们会继续通过逮捕中国企业高管的方式来达成见不得人的目的。
现在的拜登政府已经意识到一个事实:中国与过去的对手不同,美国无法利用过去的经验来战胜中国,中国拥有类似苏联的广袤领土,但凝聚力远胜苏联;中国开始像日本那样重视海权,但是没有走穷兵黩武这条路;中国像德国那样重视科技,但没有走极端民族主义路线。
并且中国还是美国最重要的贸易伙伴之一,中美有太多利益交织在一起,虽然美国一直声称中国是头号对手,但并不得不面对美国离不开中国的事实。
因此在找不到有效手段的情况下,拜登只能选择最稳妥的手段,一边降低对中国的依赖,一边试图拉大中美之间的科技差距,等到中美之间的科技差距拉到足够大,美国就有了提要求的资本。所以拜登坚决不允许美国贸然卷入其他地区的冲突,无论乌克兰在怎么卖惨、中东在怎么乱,美国都严格守住战略底线。过去的美国有浪的资本,可以在阿富汗浪费20年时间,但现在面对奋起直追的中国,美国必须将精力放在亚太地区了。
并且拜登还非常重视对盟友的培养,面对中国这样一个对手,美国必须联合所有可以联络的盟友,但是盟友越多,同时就意味着美国需要承担的责任越多,就越有被盟友拉下水的风险。比如现在北约成员国要是跟俄罗斯爆发军事冲突,根据北约共同防御第五条,美国也必须出兵。
而特朗普跟拜登最大的一个不同,就体现在对待盟友的态度上,其所奉行的“美国优先”政策,让特朗普并不热衷于帮助盟友,反而更乐于剥削盟友,为了北约盟友提高防务开支,特朗普甚至威胁退出北约。
而在经贸方面,特朗普同样是“六亲不认”,不仅要加大对中国贸易战力度,连欧盟也无法幸免。2月8日,根据新加坡《联合早报》援引知情人士的话报道称,若特朗普再度当选,他将封禁抖音海外版TikTok、将含有中国零件的电动汽车拒之门外,就算是墨西哥或者欧洲的电动汽车内部有中国零件,一样会被禁止入内。
此外,特朗普还准备在上台后对欧盟采取一系列惩罚性贸易措施,将欧盟纳入征收最低10%的关税范围,并动用301条款,反制针对美国科技公司的欧洲数码服务税。
面对着来者不善的特朗普,欧盟也开始防备与美国打贸易战。据欧盟的高级官员透露:欧盟成员国普遍认为,特朗普若再度当选美国总统,将采取关税等胁迫行动,欧盟成员国有责任为可能发生的情况做好准备。
而2023年美国对华贸易逆差大幅下降,无疑进一步坚定了特朗普对其他经济体发动贸易战的信心。拜登的战略是想联合盟友一起打压中国,进而维持目前的地位,但美国的逐渐衰落依然是不可避免的事实,哪怕没有中国带来的威胁,将来印度、东盟也有可能威胁到美国,拜登的战略是尽可能延长美国称霸的时间。
而特朗普不一样,他要的是“美国再次伟大”,任何阻碍美国再次伟大的组织或者国家,都会被特朗普视为对手,哪怕是沾亲带故的欧洲盟友。特朗普判断其他经济体是否是威胁的标准也简单粗暴:占美国便宜的都是对手。美国对中国的贸易逆差太大,特朗普就认为钱和工作岗位都被中国抢走了,就发动对中国的贸易战。欧盟出台了一些对美国不利的贸易政策,那么欧盟也是美国的对手,日本要收购美国的钢铁公司,那么也必须阻止日本的行为。特朗普要让美国优先、再次伟大,所以在贸易方面必须是美国占便宜,若是占不到,那就对欧盟实施贸易战。
特朗普知道现在的美国不具备一骑绝尘的实力,所以他祭出“孤立主义”,让美国在北美专心恢复元气,manbetx万博平台重振制造业、靠贸易大赚特赚,至于全球事务,则能不卷入就不卷入,所以他扬言上任后立即斡旋俄乌冲突、不承诺“出兵保台”。拜登起码还会维持“自由民主”的形象,而特朗普丝毫不掩饰“精致利己主义者”的形象,中国和欧盟都需要当心。
此外,特朗普为了防止中国商品从第三国流入市场,甚至提议对所有进口商品征收10%的关税,这就等于逼迫美国加强制造业、摆脱对进口商品的依赖,转而在内部自己生产大部分商品,将来甚至可能成为一个商品出口国。不过强行征收的后果,不仅让美国与中国脱钩,美国还会与全世界脱钩。
另外一个需要注意的影响,特朗普如果再次当选,可能会向美联储施加压力,维持较低利率,尤其是美联储主席鲍威尔将于2026年届满退休,特朗普可能趁机任命更符合其经济立场的人。早在2019年,特朗普就呼吁美联储将利率降低至零以下,而产生这种想法的原因很简单:美国可以少支付利息。当时全世界有14.3万亿美元的债券收益率低于零,因此特朗普一直呼吁美联储降低利率以提振经济。去年美联储已经进行了多次升息,特朗普上台后,很可能推动大规模降息,甚至可能将美债利率变为负利率,虽然此举会让美国后续美债免于高额利息,并让整个市场的投资热情大增,但也会导致大量资本流出美国。