作为国内唯一的政策性保险公司驻深机构,2023年面对异常复杂的国内外环境,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)深圳分公司深入贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议精神,围绕充分发挥出口信用保险作用,建立服务“双区”工作机制,助力“双区”建设,为深圳外贸促稳提质作出了积极贡献。

　　2023年,中国信保深圳分公司支持深圳国内外贸易金额860亿美元;其中,支持深圳外贸出口791亿美元,支持深圳企业海外投资21亿美元;支持深圳企业国内贸易337亿元,同比增长21%。服务支持外经贸企业超过2.2万家,覆盖率超过60%,继续居全国前列,出口信用保险作用进一步提升。

　　一、坚决落实党中央对粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设战略部署,助力“双区”建设

　　一是中国信保与深圳市政府、中国信保深圳分公司与宝安区、龙岗区等重点区政府签署战略合作协议,将支持“双区”建设措施融入市区两级合作。二是在宝安区创新设立深圳首批街道出口信用保险服务站,将出口信用保险服务下沉至街道,更深融入深圳经济发展。三是加强与香港信保局、前海管理局、中国信保广东分公司交流,建立服务支持“双区”建设工作机制,积极谋划工作举措,努力为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设贡献信保力量。

　　(一)高效组织深圳市中小微出口企业统保,打造深圳小微普惠金融服务样板。为破解中小微外贸企业“有单不敢接、有单无力接”的难题,自2020年开始,中国信保深圳分公司在深圳市政府和市商务局的大力支持和指导下,对深圳市年出口额在800万美元以下的中小微出口企业创新提供出口信用保险基本保障服务(简称“大统保”),实现了出口信用保险对中小微企业覆盖面的历史性突破。三年多来,中国信保深圳分公司不断总结改进,每年高效组织大统保实施,创造了全国服务中小微企业深圳先行示范案例:

　　一是签单效率最高。中国信保深圳分公司中小微大统保工作从2020年2个月实现10000家企业“一对一”签单,到2023年21个工作日突破20000家企业,不断刷新全国领先的“深圳速度”。二是覆盖规模最大。2021年至2023年,中国信保深圳分公司“一对一”签单企业规模连续三年居公司系统营业机构前茅。三是服务最全面。manbetx万博平台依托中国(深圳)国际贸易“单一窗口”开创性地为20000多家企业提供了全国独有的“四个线上”服务(线上承保、线上报损核赔、线上资信manbetx万博平台、线上咨询)并不断完善,实现了服务支持中小微企业集约化、数字化和可追溯。四是成效最显著。2020年以来,中国信保深圳分公司累计支持中小微企业出口金额超过960亿美元,不仅有效地支持了全市中小微外贸企业“走出去”,也有力地提升了广大中小微外贸企业对出口信用保险作用的认识,增强了企业出口信用保险意识,构建了良好的出口信用保险生态,得到了各级政府的充分肯定和广大企业的充分认可。“四个线深圳营商环境“十大示范案例”,并助力深圳获得国务院督查激励,起到了全国性示范作用。

　　深圳悦典家居用品有限公司是龙岗区一家主营家居用品研发和销售的小微外贸企业,2023年向海外买方出运一批货物,账期90天。后因买方破产,无法收回货款。幸亏悦典家居参加了深圳市中小微企业出口信用保险统保,遂向中国信保深圳分公司提交了索赔申请。接到报案后,中国信保深圳分公司本着应赔尽赔、能赔快赔的原则,高效开展案件勘察和定损核赔工作,理赔工作人员加班加点审核发票和贸易单证超过320张,从悦典家居将索赔资料准备齐全到中国信保深圳分公司支付15万美元的顶格赔款,仅用时8个工作日左右。悦典家居财务总监王女士表示:“中国信保细致、高效的服务真是给我们小微企业莫大的帮助,衷心感谢深圳市政府和中国信保,我们深圳的外贸企业真是太幸福了!”

　　(二)坚决贯彻落实国家稳外贸政策要求,助力深圳外贸促稳提质。一是强化机制和政策保障。与深圳市商务局联合发文,加强政策性出口信用保险支持,更大力度推动深圳外贸稳定发展。二是大力支持重点企业出口取得新成效。2023年,中国信保深圳分公司加大对重点出口企业海外买家信用限额支持力度,通过短期出口信用保险支持年出口额2000万美元以上企业出口505亿美元,其中支持出口超过1亿美元的企业有86家。三是全国首创对境内(深圳)跨境电商承保出口信用保险。针对当前国内供应商销售给境内跨境电商的产品出口业务,不能投保出口信用保险的问题,中国信保深圳分公司在全国首创对国内供应商销售给深圳跨境电商的出口业务,承保出口信用保险。2023年,中国信保深圳分公司积极推动完善该创新承保模式,并努力扩大跨境电商业务规模。四是创新支持深圳服务贸易和外贸新业态发展。支持国际船舶维修、海外广告、海外物流等服务贸易和新业态出口取得新进展,全年承保金额15.8亿美元,同比增长13%,有力支持深圳外贸提质升级。五是大力支持深圳企业开拓多元化市场,承保深圳企业向新兴市场国家出口金额187亿美元,承保深圳企业向RCEP国家出口金额70亿美元。

　　一是服务共建“一带一路”高质量发展。全年支持深圳企业向共建“一带一路”国家出口和投资达195亿美元,同比增长10%,支付赔款超过8310万美元,同比增长50%,为高质量共建“一带一路”提供了可靠风险保障。二是创新推动项目取得新突破。推动企业海外子公司投资承保创新,全年实现企业海外子公司股东股权和债权承保12亿美元;创新承保深圳国资首艘(LNG)运输船“大鹏公主”号,助力深圳保障天然气安全稳定供应;全年通过中长期出口信用保险承保支持南非Telkom网络建设项目、土耳其电信等项目8.2亿美元,通过海外投资保险支持招商局港口、天马微电子、豪恩声学、海能达等企业海外投资项目21亿美元,其中新增承保深圳企业海外投资项目12.3亿美元,同比增长113%。三是普惠金融、科技金融、绿色金融走深走实。推动出口企业运用“信保+政策性担保+银行”保单融资新模式在龙岗区和福田区落地,成功向专精特新“小巨人”企业力野精密授信200万美元,该模式荣获2023年“深惠万企圳在行动”金融服务优秀案例;全年新增承保“专精特新”等高科技企业94家,承保科技企业业务419亿美元;建立绿色金融工作机制,承保新能源业务37亿美元,增长36%。

　　“大鹏公主”号由深圳市燃气集团股份有限公司与中国液化天然气运输(控股)有限公司联合投资,由中国信保深圳分公司为其量身定制最优金融支持方案,并出具为期15年的中长期出口买方信贷保险保单,承保金额1.2亿美元,有效协助其优化融资担保条件,大幅降低项目融资总成本。在政策性出口信用保险的支持下,“大鹏公主”号在3个月的极限时间内,完成了项目所需资金的低成本融资。船舶的顺利交付能有效缓解深圳天然气储备与调峰库船舶运力问题,为储备库稳定运营提供强大支撑,更好服务深圳市乃至粤港澳大湾区绿色低碳高质量发展。

　　(四)大力支持重点产业链发展,服务加快构建新发展格局。一是聚焦深圳“20+8”产业集群,服务支持“双循环”,全年支持电子信息、家电消费类电子、医疗器械、新能源产业链出口金额超过400亿美元。二是充分发挥出口信用保险融资增信作用,加大对重点产业链的融资支持,通过保单融资支持上述产业链等保单融资增信保额超过170亿元,同比增长17%,有力支持了上述产业链的出口。三是坚持对重点产业链实行“出口+内贸”双保障,进一步发挥出口信用保险和国内信用保险协同效应,通过国内信用保险支持上述产业链国内赊销业务超过300亿元,同比增长14%,保障了重点产业链供应链和关键环节畅通运行。

　　(五)防范和化解企业海外经营风险,保障企业海外利益。一是坚持应赔尽赔、能赔快赔。2023年,中国信保深圳分公司累计向企业、银行支付赔款超过1.23亿美元,及时弥补了企业出口损失。二是快赔快追,减少企业损失。通过向海外买家追偿,帮助企业追回欠款和化解风险超过5.5亿美元。

　　中国信保深圳分公司承保的非洲某国电信网络扩容项目,项目进口方虽属该国盈利能力较强的企业,但收入仍以本地币为主,对外支付美元时需向其国家央行等部门申请美元额度。受出口严重下滑、国内军事冲突不断、债务存量高企等多方面影响,近年来该国外汇持续短缺,进口方未能及时获得足额美元头寸导致其未按约定偿还到期款项,2023年,中国信保深圳分公司向该项目出口方分2笔支付赔款超过2010万美元,用实际行动诠释了政策性金融机构的责任和担当。后续如拖欠风险持续存在,中国信保深圳分公司在该项目项下将按照保险合同继续承担赔付责任。

　　下一步,中国信保深圳分公司将深入贯彻党的二十大精神、中央金融工作会议和中央经济工作会议精神,进一步增强做好出口信用保险工作的责任感和使命感,强化政策性职能定位,深化实施“336”发展战略,巩固提升出口信用保险跨周期逆周期调节作用,坚持不懈推动高质量发展,坚定不移走好中国特色出口信用保险发展之路,努力为深圳高水平开放和“双区”建设作出更大贡献!